Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 września 2009 r., sygn. II SA/Sz 37/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Arkadiusz Windak /spr./, Protokolant Katarzyna Skrzetuska - Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 września 2009 r. sprawy ze skargi Z. M., S. H. i M. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nieodpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości gruntowej 1. oddala skargę, 2. zasądza od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata K. M. kwotę [...] obejmującą należny podatek od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu , 3. zasądza od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata K. M. kwotę [...] obejmującą należny podatek od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia [...] r. nr [...], działając na podstawie art. 118 ust. 1, 2a, i 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r.

o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50 poz. 291 ze. zm.), odmówił S.H, M.H. i Z.M. nieodpłatnego przyznania własności nieruchomości gruntowej oznaczonej numerem działki [...] o pow. [...] ha położonej w obrębie ewidencyjnym L. w gminie K..

Uzasadniając decyzję Starosta wskazał, że w dniu [...] r. wymienione wyżej osoby złożyły wniosek o przywrócenie własności działki nr [...] położonej w L. podając, że działka ta była dożywotnio użytkowana przez ich matkę A.H., a po jej śmierci w [...] r., przez nich wspólnie, przy czym użytkowanie działki miało miejsce z przerwami, w różnych latach. Obecnie działka jest ugorem. Organ I instancji wskazał, że w toku postępowania zgromadził materiał dowodowy w postaci odpisów dokumentacji znajdującej się w posiadaniu Wójta Gminy K. dotyczącej przedmiotowej nieruchomości, oraz dokumentów Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy [...] Jednostka Gospodarcza Zasobu w [...] (dalej ANR) sporządzonych w związku ze sprawowaniem funkcji właścicielskich nad tą działką. Zbadał także dane znajdujące się w rejestrze gruntów i budynków, przeprowadził oględziny działki [...] oraz rozprawę administracyjną na której przesłuchał dwóch świadków wskazanych przez wnioskodawców i świadka wskazanego przez ANR. Starosta wziął także pod uwagę pisemne wyjaśnienia wnioskodawców. Na podstawie tak zgromadzonego materiału dowodowego Starosta [...] stwierdził, że decyzją z dnia [...] r., nr [...] Naczelnik Gminy w [...], po rozpoznaniu wniosku A.H., przejął z urzędu na własność Państwa należące do niej gospodarstwo rolne wraz z budynkami w zamian za rentę starczą, pozostawiając A.H., w dożywotnim użytkowaniu, działkę gruntu, bez wskazania jej numeru. Następnie, decyzją z dnia [...] r., za zgodą strony, zmieniono decyzję z dnia