Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 grudnia 2024 r., sygn. IV SA/Wr 378/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom (sprawozdawca), Sędziowie: Asesor WSA Aneta Brzezińska, Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, Protokolant: Starszy referent Przemysław Pawłowski, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 4 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi P. P. na uchwałę Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 27 czerwca 2024 r. nr 19.IV.2024 w przedmiocie wyrażenia zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; II. zasądza od Gminy Jelenia Góra na rzecz P. P. kwotę 797 (słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi P. P. jest uchwała Rady Miejskiej Jeleniej Góry nr 19.IV.2024 z dnia 27 czerwca 2024 r. w sprawie wniosku o wyrażenie zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym Rady Miejskiej Jeleniej Góry.

W dniu 22 lipca 2024 r. Skarżący zaskarżył ww. uchwałę w całości, w podstawie prawnej wskazał na art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559, dalej: u.s.g.). Zarzucał naruszenie przepisów prawa materialnego: §§ 38, 47, 63,64,65 Statutu Miasta Jelenia Góra, przyjętego uchwałą nr 61.VII.2019 Rady Miejskiej Jeleniej Góry z dnia 27 marca 2019 r. (dalej: Statut), przez ponowne poddanie pod głosowanie uchwały, co do której radni wypowiedzieli się już w głosowaniu, przeprowadzenie głosowania z naruszeniem zasad dotyczących kworum, błędnego zliczenia głosów, naruszenia zasad dotyczących reasumpcji głosowania, sporządzenia protokołu z sesji Rady Miasta nieodzwierciedlającego rzeczywistego przebiegu obrad, co w konsekwencji doprowadziło do podjęcia uchwały nieistniejącej i dotkniętej istotnymi wadami prawnymi. Zarzucał również naruszenie art. 3 ust. 1 w zw. z art. 22 ust. 1 u.s.g. przez przyjęcie uchwały z naruszeniem Statutu Miasta Jelenia Góra i tym samym z naruszeniem ustawy o samorządzie gminnym.