Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 listopada 2024 r., sygn. II SA/Gl 464/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Aneta Majowska, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2024 r. sprawy ze skargi A. A. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 27 lutego 2024 r. nr WINB-WOA.7721.38.2024.DS w przedmiocie uchylenia w wyniku wznowienia postępowania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w C. (dalej "PINB" lub "organ I instancji") decyzją z 3 stycznia 2024 r., na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775) – dalej "k.p.a.", w związku z art. 59 ust. 5 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 682 ze zm.) – dalej "P.b.", działając z urzędu, uchylił decyzję nr [...] z dnia 23 grudnia 2019 r. w której PINB udzielił inwestorowi A.A. (dalej "strona" lub "skarżąca") pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego jednorodzinnego z garażem podziemnym wraz z zagospodarowaniem terenu, usytuowanego przy [...] w C., na działce geodezyjnej nr [...] oraz odmówił udzielenia pozwolenia na użytkowanie ww. obiektu.

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że w dniu 14 lutego 2019 r. decyzją nr [...], w związku z wydanym w dniu 17 grudnia 2018 r. postanowieniem nr [...] o wstrzymaniu robót budowlanych związanych z budową budynku przy [...] (dawniej ulica [...]) - działka nr [...] w C., nałożył na stronę obowiązek sporządzenia i przedłożenia projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego wszystkie zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych w sposób istotnie odstępujący od projektu budowlanego, zatwierdzonego decyzją Prezydenta Miasta C. o pozwoleniu na budowę nr [...], z dnia 21 stycznia 2013 r.

W dniu 6 sierpnia 2019 r. PINB, decyzją nr [...], zatwierdził stronie projekt budowlany zamienny domu jednorodzinnego, realizowanego na nieruchomości przy [...] - działka nr [...] w C. oraz wydał pozwolenie na wznowienie robót budowlanych związanych z przedmiotową budową (dalej "decyzja zamienna"). Równocześnie nałożył na stronę obowiązek uzyskania, po zakończeniu budowy, decyzji o pozwoleniu na użytkowanie przedmiotowego budynku.