Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 września 2017 r., sygn. II SA/Sz 780/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 września 2017 r. sprawy ze skargi M. J. i W. J. na postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na użytkowanie oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 105 § 1 i art. 146 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 - t.j. ze zm.), zwanej dalej: "k.p.a.", Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. (dalej w skrócie: "PINB w P.") umorzył postępowanie administracyjne prowadzone z urzędu, w sprawie ostatecznej decyzji organu z dnia [...] r., nr [...], udzielającej pozwolenia na użytkowanie budowli, składającej się ze stalowego masztu rurowego osadzonego na cokole i fundamencie żelbetowym z zamontowanymi urządzeniami elektrowni wiatrowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, w [...] (gm. P.), działka nr [...], obręb S.

W dniu 23 listopada 2016 r. wpłynął organu pierwszej instancji wniosek M. J. i W. J., w którym w oparciu o art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. żądali wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego decyzją ostateczną PINB w P. z dnia [...] r. i uchylenia tej decyzji, a nadto stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa ww. ostatecznej decyzji z dnia [...] r.

Wnioskodawcy wyjaśnili, że o wydaniu decyzji z dnia [...] r., M. J. powzięła wiadomość w dniu 31 października 2016 r. Podnieśli, że nie brali udziału w postępowaniu zakończonym tą decyzją, podczas

gdy postępowanie to nie było postępowaniem w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie, lecz w postępowaniu wznowieniowym, wszczętym na podstawie art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a., do którego nie znajduje zastosowania art. 59 ust. 7 ustawy Prawo budowlane, stanowiący że stroną w postępowaniu w sprawie pozwolenia na użytkowanie jest wyłącznie inwestor.