Wyrok NSA z dnia 5 listopada 2024 r., sygn. III OSK 187/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak–Kubiak Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Nadleśniczego Nadleśnictwa [...] Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 września 2022 r. sygn. akt II SA/Kr 572/22 w sprawie ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w [...] na decyzję Nadleśniczego Nadleśnictwa [...] Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe z dnia 21 marca 2022 r. znak Z.0172.4.2022 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji o środowisku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 13 września 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 572/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Fundacji [...] siedzibą w [...] (dalej "Fundacja") na decyzję Nadleśniczego Nadleśnictwa [...] Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe (dalej "Nadleśniczy" albo "organ") z dnia 21 marca 2022 r. znak Z.0172.4.2022 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji o środowisku, uchylił zaskarżoną decyzję (punkt pierwszy sentencji wyroku) oraz zasądził od Nadleśniczego na rzecz Fundacji 200 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania (punkt drugi sentencji wyroku).

U podstaw rozstrzygnięcia wydanego przez Sąd pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.

Wnioskiem z dnia 15 lutego 2022 r. - uzupełnionym w dniu 24 lutego 2022 r. oraz 9 marca 2022 r. - Fundacja zwróciła się do organu o udostępnienie informacji o środowisku i jego ochronie w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 3 dnia października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 2373 ze zm.), dalej "u.o.u.i.ś., poprzez udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania odnoszące się do wszelkich procesów konsultacji społecznych, zgłaszania uwag, wniosków, petycji i współuczestniczenia strony społecznej w decyzjach o gospodarce leśnej, które: