Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 października 2023 r., sygn. I SA/Wa 422/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Gabriela Nowak sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) asesor WSA Nina Beczek Protokolant referent Magdalena Murawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2023 r. sprawy ze skargi Miasta [...] na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 26 maja 2021 r. nr KOX/221/Po/21 w przedmiocie opłaty z tytułu użytkowania wieczystego 1. stwierdza nieważność zaskarżonego orzeczenia; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz Miasta [...] kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Orzeczeniem z 26 maja 2021 r. nr KOX/221/Po/21 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie, po rozpatrzeniu wniosku G. S. o uznanie, że ustalenie stawki procentowej opłaty rocznej i wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego części (udział 0,48318043) nieruchomości gruntowej, oznaczonej jako działka nr [...] z obrębu [...] o pow. 327 m2, położonej w [...], dokonane oświadczeniem Prezydenta [...] z [...] września 2020 r., jest nieuzasadnione, orzekło na podstawie art. 79 ust. 3 ugn, że ww. oświadczenie z [...] września 2020 r. nie wywołało skutków prawnych.

Zaskarżone orzeczenie zostało wydane w następującym stanie sprawy.

Oświadczeniem z [...] września 2020 r. Prezydent [...] ustalił użytkownikowi wieczystemu od 1 stycznia 2019 r. stawkę procentową opłaty rocznej i wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego części (udział 0,48318043) nieruchomości gruntowej, opisanej w Kw nr [...], oznaczonej jako działka nr [...] z obrębu [...] o pow. 327m2, położonej w [...] przy ul. [...], wskazując, że stawka procentowa opłaty rocznej wynosi 1% wartości gruntu, a wysokość opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, stanowiąca wymiar opłaty przekształceniowej, wynosi 3324,32 zł.

30 października 2020 r. użytkownik wieczysty złożył do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie wniosek o uznanie, że ustalenie stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego przedmiotowego gruntu oraz wysokości tej opłaty jest nieuzasadnione.