Wyrok NSA z dnia 14 listopada 2024 r., sygn. III OSK 1889/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 1267/23 w sprawie ze skargi K.K. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia 18 kwietnia 2023 r., nr 1738 w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżony rozkaz personalny i poprzedzający go rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia 12 stycznia 2023 r., nr 47/2023; 2. zasądza od Komendanta Głównego Policji na rzecz K.K. kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 29 lutego 2024 r., sygn. akt II SA/Wa 1267/23, oddalił skargę K.K. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia 18 kwietnia 2023 r., nr 1738 w przedmiocie zwolnienia ze służby w Policji.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Komendant Powiatowy Policji [...], wnioskiem z dnia 18 września 2022 r., wystąpił do Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] o wszczęcie postępowania administracyjnego w przedmiocie zwolnienia K.K. - wówczas detektywa Zespołu Kryminalnego Komisariatu Policji [...] - ze służby w Policji na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2023 r. poz. 171, ze zm., dalej "ustawa o Policji"). We wniosku wskazał, że wyznaczony przez KPP [...] do czynności nadzorczych i kontrolnych patrol oficerski przeprowadził czynności kontrolne w Komisariacie Policji [...]. W trakcie kontroli poddano badaniu stan trzeźwości obecnego w służbie K.K. Test trzeźwości wykonany probierzem Alcoblow wykazał w wydychanym przez funkcjonariusza powietrzu obecność alkoholu, dlatego też niezwłocznie wykonano badanie stanu trzeźwości na urządzeniu Alkometr A2.0 uzyskując wynik: I-badanie, wykonane o godz. 9:14 z wynikiem 0,19 mg/l alkoholu w wydychanym powietrzu, II-badanie, wykonane o godz. 9:45 z wynikiem 0,10 mg/l alkoholu w wydychanym powietrzu. W związku z powyższym policjanta odsunięto od czynności służbowych. Ponadto Komendant Powiatowy Policji [...], postanowieniem z dnia 18 września 2022 r., nr 17/2022, wszczął przeciwko policjantowi postępowanie dyscyplinarne, obwiniając go o to, że: w dniu 18 września 2022 r., w Z., pełnił planowaną w godz. 07:00 - 15:00 służbę, będąc w stanie po użyciu alkoholu, tj. o przewinienie dyscyplinarne z art. 132 ust. 3 pkt 10 ustawy o Policji. Natomiast rozkazem personalnym z dnia 18 września 2022 r., nr 244/2022 zawiesił policjanta w czynnościach służbowych od dnia 19 września 2022 r. do dnia 18 grudnia 2022 r.