Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 stycznia 2024 r., sygn. VI SA/Wa 4967/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie sędzia WSA Sławomir Kozik asesor WSA Justyna Żurawska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi S. w K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 3 lipca 2023 r. nr 780/2023/Ub w przedmiocie podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi S. w K. (dalej: "Strona", "Skarżący, "Stowarzyszenie") jest decyzja nr [...] Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2023 r. utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2019 r. stwierdzająca istnienie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego B. O. Podstawę prawną decyzji stanowiły:

- art. 102 ust. 5 pkt 24 w zw. z art. 109 ust. 5, 6 oraz art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2561, ze zm.), dalej także: "ustawa o świadczeniach"

- w zw. z art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia funkcjonowania ochrony zdrowia w związku z epidemią COVID-19 oraz po jej ustaniu (Dz.U. poz. 1493)

- oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000, ze zm.), dalej: "k.p.a.".

Decyzja ta została wydana w następującym stanie sprawy:

Na skutek wniosku Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (pismo z 24.01.2018 r.; wpływ do organu – 25.01.2018 r.) o rozpatrzenie sprawy w zakresie zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego B. O. (dalej: "Zainteresowana"), Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej: "organ I instancji") wszczął postępowanie.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, decyzją z dnia [...] maja 2019 r. nr [...], na podstawie art. 109 ust. 1-3 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2018 r., poz. 1510, ze zm.), organ I instancji stwierdził istnienie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego Uczestniczki z tytułu wykonywania umów o świadczenie usług w okresach: w dniu 15 stycznia 2013 r., w dniu 18 stycznia 2013 r., w dniu 1 lutego 2013 r., od dnia 5 lutego 2013 r. do dnia 5 marca 2013 r., od dnia 16 marca 2013 r. do dnia 26 marca 2013 r., w dniu 13 kwietnia 2013 r., w dniu 26 kwietnia 2013 r., od dnia 3 czerwca 2013 r. do dnia 18 czerwca 2013 r., od dnia 28 czerwca 2013 r. do 1 lipca 2013 r., od dnia 6 lipca 2013r. do 8 lipca 2013 r., od dnia 26 września 2013 r. do dnia 28 września 2013 r., od dnia 12 października 2013 r. do dnia 14 października 2013 r., w dniu 18 listopada 2013 r., w dniu 29 listopada 2013r., w dniu 14 grudnia 2013 r., od dnia 13 stycznia 2014 r. do dnia 29 stycznia 2014 r., od dnia 17 lutego 2014 r. do dnia 6 marca 2014r., od dnia 22 kwietnia 2014 r. do dnia 29 maja 2014 r., w dniu 20 września 2014r., od dnia 13 października 2014 r. do dnia 22 października 2014 r., od dnia 1 grudnia 2014 r. do dnia 16 grudnia 2014 r., od dnia 2 grudnia 2014 r. do dnia 12 grudnia 2014 r., w dniu 5 grudnia 2014 r., od dnia 12 stycznia 2015 r. do dnia 18 stycznia 2015 r., od dnia 16 lutego 2015 r. do 22 lutego 2015 r., od dnia 2 marca 2015 r. do dnia 8 marca 2015 r., od dnia 13 kwietnia 2015 r. do dnia 29 kwietnia 2015 r., od dnia 11 czerwca 2015 r. do dnia 1 lipca 2015 r., od dnia 5 października 2015 r. do 11 października 2015 r., od dnia 3 listopada 2015 r. do dnia 7 listopada 2015 r., w dniu 24 listopada 2015 r., od dnia 1 grudnia 2015 r. do dnia 9 grudnia 2015 r.