Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 października 2024 r., sygn. II SA/Rz 555/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ WSA Paweł Zaborniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 października 2024 r. sprawy ze skargi O. sp. z o.o. na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 23 lutego 2024 r. nr OA.7722.22.6.2023 w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych I. uchyla zaskarżone postanowienie i postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 27 listopada 2023 r. nr PINB.5160.4.7.2023; II. zasądza od Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej O. sp. z o.o. kwotę 597 zł /słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. zarządza zwrot od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej O. sp. z o.o. kwoty 400 zł /słownie: czterysta złotych/ tytułem nadpłaconego wpisu sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi O. Sp. z o.o. (dalej: "strona skarżąca", "Spółka") jest postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej: "PWINB") z 23 lutego 2023 r. nr OA.7722.22.6.2023 w przedmiocie wstrzymania prowadzenia robót budowlanych.

W podstawie prawnej rozstrzygnięcia organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 572 ze zm. - dalej: "k.p.a.").

Jak wynika z uzasadnienia i akt administracyjnych Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB") przeprowadził 29 sierpnia 2023 r. na działce nr [...] w S., własności Spółki, kontrolę legalności robót budowlanych. W trakcie kontroli ustalono, że na ww. działce prowadzona jest budowa nowego obiektu – budynku magazynowo-produkcyjnego. W wyniku ustaleń dokonanych w trakcie kontroli i po przeprowadzonej 8 listopada 2023 r. rozprawie administracyjnej PINB uznał, że budowa budynku magazynowo-produkcyjnego prowadzona była bez wymaganego pozwolenia na budowę i należy ją uznać za samowolę budowlaną.