Nieważność uchwały rady miejskiej w sprawie ekwiwalentu dla strażaków OSP - Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 listopada 2024 r., sygn. II SA/Ol 607/24

Ekwiwalent pieniężny dla strażaków ratowników OSP powinien być naliczany zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o ochotniczych strażach pożarnych, tj. od zgłoszenia wyjazdu z jednostki, a nie za każdą rozpoczętą godzinę uczestnictwa w szkoleniu lub ćwiczeniu, co stanowi istotne naruszenie prawa.

Dnia 19 listopada 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 listopada 2024 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Nidzicy na uchwałę Rady Miejskiej w Nidzicy z dnia 29 lutego 2024 roku nr LXXXIII/1047/2024 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników oraz kandydatów na strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych uczestniczących w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach - stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 1 pkt 2 w zakresie sformułowania "za każdą rozpoczętą godzinę uczestnictwa w szkoleniu lub ćwiczeniu".

Uzasadnienie

W dniu 29 lutego 2024r. Rada Miejska w Nidzicy (dalej jako: "Rada Gminy"), działając na podstawie art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz.U.2024.233 t.j. , dalej ustawa, o.s.p.) podjęła uchwałę Nr LXXXIII/1047/2014 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników oraz kandydatów na strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach (uchwała)

Prokurator Prokuratury Rejonowej w Nidzicy (prokurator) wniósł o stwierdzenie nieważności § 1 pkt 2 tej uchwały w zakresie sformułowania "za każdą rozpoczętą godzinę uczestnictwa w szkoleniu lub ćwiczenie". Argumentował, że powyższy zapis pozostaje w sprzeczności z art. 15 ust. 2 ustawy. Dostrzegł wprawdzie, że ćwiczenia i szkolenia nie muszą wiązać się z wyjazdem z remizy strażackiej, to jednak wykluczyć tego nie można ( zwłaszcza w przypadku ćwiczeń).