Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 października 2024 r., sygn. III SA/Łd 452/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska (spr.), Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2024 r. sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy w Łubnicach z dnia 29 listopada 2023 r. nr XLIX/314/2023 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników oraz kandydatów na strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych z terenu Gminy Łubnice 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądza od Gminy Łubnice na rzecz skarżącego Wojewody Łódzkiego kwotę 480 zł. (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

29 listopada 2023 r. Rada Gminy w Łubnicach, na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 40) - dalej: "u.s.g." i art. 15 ust. 1, 1a i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 194) - dalej: "ustawa", podjęła uchwałę nr XLIX/314/2023 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników oraz kandydatów na strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych z terenu Gminy Łubnice. W § 1 tej uchwały wskazano, że ustala się wysokość ekwiwalentu pieniężnego, o którym mowa w art. 15 ust. 1 i 1a ustawy:

1) dla strażaka ratownika OSP z terenu Gminy Łubnice w kwocie 16,00 zł za każdą rozpoczętą godzinę liczoną od zgłoszenia wyjazdu z jednostki ochotniczej straży pożarnej, udziału w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, ćwiczeniu lub gotowości do wyjazdu w celu realizowania zadań zabezpieczania obszaru chronionego właściwej jednostki ratowniczo-gaśniczej Państwowej Straży Pożarnej, określonego w powiatowym (miejskim) planie ratowniczym, bez względu na liczbę wyjazdów w ciągu jednej godziny;