Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 lutego 2025 r., sygn. III SA/Łd 840/24

Dnia 19 lutego 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędziowie Sędzia WSA Anna Dębowska, Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk (spr.), Protokolant Asystent sędziego Dominika Ratajczyk-Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2025 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Głuchów z dnia 27 listopada 2023 roku nr LXI/408/2023 w sprawie wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych i kandydatów na strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych z terenu Gminy Głuchów 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2) zasądza od Gminy Głuchów na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 27 listopada 2023 r. Rada Gminy Głuchów, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 40 ze zm., dalej: u.s.g.) i art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o ochotniczych strażach pożarnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r. poz. 194 - dalej: u.o.s.p.), podjęła uchwałę nr LXI/408/2023 w sprawie wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych i kandydatów na strażaków ratowników ochotniczych straży pożarnych z terenu Gminy Głuchów. W § 1 (ust. 1) tej uchwały wskazano, że ustala się wysokość ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników, którzy uczestniczyli w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu oraz kandydatów na strażaka ratownika OSP funkcjonujących na terenie gminy Głuchów: 1) 20,00 zł za każdą rozpoczętą godzinę liczoną od zgłoszenia wyjazdu z jednostki ochotniczej straży pożarnej lub gotowość do wyjazdu w celu realizowania zadań, o których mowa w art. 3 pkt 7 ustawy, bez względu na liczbę wyjazdów w ciągu jednej godziny; 2) 6 zł za każdą rozpoczętą godzinę szkolenia lub ćwiczeń, liczoną od zgłoszenia wyjazdu z jednostki ochotniczej straży pożarnej lub gotowości do wyjazdu bez względu na liczbę wyjazdów w ciągu jednej godziny, a w przypadku kandydatów na strażaka ratownika OSP – za każdą rozpoczętą godzinę szkolenia.