Nieważność uchwały Rady Miejskiej w Nidzicy w zakresie ekwiwalentu dla strażaków - Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 listopada 2024 r., sygn. II SA/Ol 608/24

Uchwała organu samorządowego sprzeczna z zakresem regulacji ustawowej, poprzez modyfikację sposobu naliczania świadczeń finansowych, stanowi istotne naruszenie prawa skutkujące jej nieważnością.

Dnia 19 listopada 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński sędzia WSA Piotr Chybicki (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 listopada 2024 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Nidzicy na uchwałę Rady Miejskiej w Nidzicy z dnia 20 maja 2024 roku nr III/17/2024 w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników oraz kandydatów na strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych uczestniczących w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach - stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 1 pkt 1 w zakresie sformułowania "za każdą rozpoczętą godzinę szkolenia lub ćwiczenia".

Uzasadnienie

W dniu 20 maja 2024r. Rada Miejska w Nidzicy (dalej jako: "Rada Gminy"), działając na podstawie art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021r. o ochotniczych strażach pożarnych (Dz.U.2024.233 t.j. , dalej ustawa, o.s.p.) podjęła uchwałę Nr III/17/2014 zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ratowników oraz kandydatów na strażaków ratowników Ochotniczych Straży Pożarnych w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach (uchwała).

Prokurator Prokuratury Rejonowej w Nidzicy (prokurator) wniósł o stwierdzenie nieważności § 1 pkt 1 tej uchwały w zakresie sformułowania "za każdą rozpoczętą godzinę szkolenia lub ćwiczenia". Argumentował, że powyższy zapis pozostaje w sprzeczności z art. 15 ust. 2 ustawy. Dostrzegł wprawdzie, że ćwiczenia i szkolenia nie muszą wiążąc się z wyjazdem z remizy strażackiej, to jednak wykluczyć tego nie można ( zwłaszcza w przypadku ćwiczeń).