Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 21 listopada 2024 r., sygn. II SA/Ol 810/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie sędzia WSA Bogusław Jażdżyk asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Sylwia Chodorowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Kętrzynie na uchwałę Rady Miejskiej w Reszlu z dnia 30 marca 2023 r. nr LXX/473/2023 w przedmiocie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego strażakom - ratownikom z terenu Gminy Reszel stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 30 marca 2023 r. Rada Miejska w Reszlu (dalej jako: Rada, organ), działając na podstawie art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r.

o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 194 - u.o.s.p.), podjęła uchwałę Nr LXX/473/2023 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego strażakom-ratownikom z terenu Gminy Reszel.

Na powyższą uchwałę Prokurator Rejonowy w Kętrzynie (dalej jako: Prokurator, skarżący) wniósł skargę zarzucając, że została wydana z istotnym naruszeniem prawa, tj. art. 15 ust. 2 u.o.s.p. oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r., poz. 609 – u.s.g.) poprzez:

nieprawidłowe wskazanie w § 1 zaskarżonej uchwały wysokości ustalonego ekwiwalentu poprzez określenie jego wysokości na 1/175 przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego brutto, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego bez wskazania, że dotyczy to przeciętnego wynagrodzenia opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1251, 1429 i 1672) przed dniem ustalenia ekwiwalentu pieniężnego i bez wskazania konkretnej wysokości należnego ekwiwalentu;