Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Rz 1346/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Sędziowie WSA Piotr Godlewski AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi B. D. i B. D. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 6 lipca 2023 r. nr I-III.7721.15.3.2023 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 6 lipca 2023 r. nr I-III.7721.15.3.2023 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę.

W podstawie prawnej decyzji wskazano art. 138 § 1 pkt 3 w zw. z art. 105 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.; dalej: "k.p.a.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

Decyzją z 13 kwietnia 2023 r. nr 138/23 znak: AB-I.6740.31.2023 Starosta [...] zatwierdził projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla F. S. J. W [...] obejmujące przebudowę budynku administracyjno-usługowego, na terenie obejmującym nieruchomości nr ewid. gr.: [...] położone w Ł.

Pismem z 27 kwietnia 2023 r. B. i B. D. (dalej: "Skarżący") wnieśli o wznowienie postępowania zakończonego ww. decyzją Starosty, kwestionując ustalony przez Starostę krąg stron postępowania. Wnieśli o włączenie ich do prowadzonego postępowania w charakterze stron oraz powtórzenie dotychczasowych czynności procesowych z ich udziałem.

Z uwagi na fakt, że ww. pismo zostało wniesione w terminie otwartym do wniesienia odwołania, liczonym z uwzględnieniem daty doręczenia decyzji stronie postępowania i zawiera zarzuty dotyczące wydanej decyzji, Wojewoda potraktował ww. pismo, jako odwołanie od decyzji Starosty [...] z 13 kwietnia 2023 r.