Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 sierpnia 2024 r., sygn. III SA/Gd 119/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Protokolant: Starszy asystent sędziego Joanna Karpińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi Z. Gminy K. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 29 stycznia 2024 r. nr BZK-III.654.38.2023.AK w przedmiocie świadczeń rzeczowych na rzecz obrony w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 18 października 2023 r. Szef Wojskowego Centrum Rekrutacji w Gdańsku, na podstawie ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (t.j.: Dz. U. z 2022, poz. 2305 ze zm., dalej: "u.o.O.), zwrócił się do Wójta Gminy Kościerzyna o nałożenie na Zakład Komunalny Gminy Kościerzyna obowiązku świadczeń rzeczowych – przekazania agregatu prądotwórczego Fogo FDG 40 i samochodu marki Fiat Ducato (w celu dostarczenia agregatu na miejsce).

Wójt Gminy Kościerzyna (dalej: "organ I instancji"), na podstawie art. 628 ust. 1 i art. 630 ust. 1 i 5 u.o.O., decyzją z dnia 9 listopada 2023 r. zobowiązał Zakład Komunalny Gminy Kościerzyna (dalej: "skarżący") do oddania w używanie ww. przedmiotów na rzecz Wojskowego Centrum Rekrutacji w Gdańsku. Jako miejsce dostarczenia/udostępnienia przedmiotu wskazano Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego nr [...] w G., na czas ustania potrzeby używania. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że przeznaczenie do wykonania świadczeń na rzecz obrony wynika z przepisów Działu XXI Rozdziału 2 i 3 u.o.O., a podstawą wykonania tego obowiązku jest rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2004 r. w sprawie świadczeń rzeczowych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. z 2004 r. Nr 181 poz. 1872 ze zm.). Na ich podstawie na urzędy i instytucje państwowe oraz przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne, a także osoby fizyczne może być nałożony obowiązek świadczeń rzeczowych w postaci oddania do używania posiadanych nieruchomości i rzeczy ruchomych na cele przygotowania obrony Państwa.