Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. II SA/Wa 1189/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędzia WSA Danuta Kania, Protokolant starszy specjalista Aleksandra Weiher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2024 r. sprawy ze skargi J. M. na rozkaz personalny Szefa Agencji Wywiadu z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby w Agencji Wywiadu uchyla zaskarżony rozkaz personalny

Uzasadnienie

Szef Agencji Wywiadu rozkazem personalnym z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...], na podstawie art. 50 ust. 1 oraz art. 60 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2017 r. poz. 1920 z późn. zm.), zwolnił J. M. ze służby w Agencji Wywiadu. Na podstawie art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm.) nadano rozkazowi personalnemu rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu rozkazu personalnego wskazano, że zgodnie z art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2017 r. poz. 1920 z późn. zm.) Szef Agencji Wywiadu jest właściwy do zwalniania ze służby podległych mu funkcjonariuszy.

Na podstawie art. 60 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy Szef Agencji Wywiadu jest zobligowany do wydania rozkazu personalnego zwalniającego funkcjonariusza ze służby w przypadku orzeczenia trwałej niezdolności do służby przez komisję lekarską Agencji Wywiadu.

Stosownie do treści art. 63 ust. 1 ww. ustawy zwolnienie funkcjonariusza ze służby na podstawie art. 60 ust. 1 pkt 1 nie może nastąpić przed upływem 12 miesięcy od dnia zaprzestania służby z powodu choroby, chyba że funkcjonariusz zgłosi pisemne wystąpienie ze służby. Regulacja ta ma charakter ochronny i jej celem jest zabezpieczenie funkcjonariusza, wobec którego komisja lekarska orzekła całkowitą niezdolność do służby, przed możliwością niezwłocznego zwolnienia go ze służby na podstawie art. 60 ust. 1 pkt 1, przy czym ochronę tę powiązano z okresem 12 miesięcy zaprzestania służby z powodu choroby. Uznano, że z tego uprawnienia funkcjonariusz nie będzie mógł skorzystać w przypadku, gdy zgłosi pisemne wystąpienie ze służby.