Obowiązki aptek ogólnodostępnych w kontekście pełnienia dyżurów - Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 17 października 2024 r., sygn. II SA/Bk 512/24

Podmiot prowadzący aptekę ogólnodostępną ma obowiązek takiego zorganizowania pracy, aby możliwe było pełnienie dyżurów zgodnie z uchwałami podjętymi na podstawie art. 94 ust. 3 Prawa farmaceutycznego, niezależnie od indywidualnych okoliczności związanych z personelem, gdyż zgodnie z zasadą specyfiki działalności aptecznej, każdy przedsiębiorca musi być przygotowany na dodatkowe obciążenia związane z pełnieniem bezpłatnych dyżurów.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk, sędzia WSA Marek Leszczyński (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 października 2024 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o w B. na uchwałę Zarządu Powiatu w Augustowie z dnia 8 lipca 2024 r. nr 52/9/2024 w sprawie wyznaczenia aptek ogólnodostępnych do pełnienia dyżurów w porze nocnej i dyżurów w dni wolne od pracy na terenie powiatu augustowskiego w 2024 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Zarząd Powiatu w Augustowie (dalej: Zarząd, organ) podjął w dniu 8 lipca 2024 r. uchwałę nr 52/9/2024 w sprawie wyznaczenia aptek ogólnodostępnych do pełnienia dyżurów w porze nocnej i dyżurów w dni wolne od pracy na terenie powiatu augustowskiego w 2024 r.

Skargę na powyższą uchwalę, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, wniosła A. Sp. z o.o. w Białymstoku (dalej: spółka, skarżąca), w której zaskarżonej uchwale zarzuciła naruszenie:

1) art. 94 ust. 7 pkt 3 ustawy prawo farmaceutyczne poprzez niewzięcie pod uwagę i wyznaczenie Apteki N. w A. prowadzonej przez A. sp. z o.o. do pełnienia dyżurów w dniach wskazanych w załącznikach 1 i 2 do uchwały w godzinach wskazanych w § 2 i 3 uchwały, w sytuacji gdy zgodnie z pismem z dnia 29 maja 2024 r. oraz z oświadczeniem z dnia 23 kwietnia 2024 r. złożonym przez podmiot prowadzący Aptekę, Podmiot nie ma możliwości zapewnienia odpowiedniej ilości personelu celem zapewnienia potrzeb mieszkańców powiatu w zakresie zaopatrzenia w produkty lecznicze, w tym leki recepturowe, wyroby medyczne oraz pozostałe produkty aptek ogólnodostępnych oraz w zakresie świadczenia usług farmaceutycznych i sprawowania opieki farmaceutycznej,