Rozstrzygnięcie Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie ze skargi kasacyjnej Wojewody Mazowieckiego - Wyrok NSA z dnia 9 października 2024 r., sygn. II OSK 1416/24

Doręczenie zawiadomienia związane z postępowaniem administracyjnym dotyczącym inwestycji drogowej na adres wskazany w katastrze nieruchomości oraz publiczne ogłoszenie o decyzji zgodnie z art. 49 K.p.a. stanowi skuteczną formę zapewnienia stronie możliwości obrony jej praw. Nawet jeśli rzeczywisty stan prawny nieruchomości nie znajduje odzwierciedlenia w danych katastralnych, obowiązek informacyjny jest uznawany za spełniony, gdy doręczenia są podejmowane przez adresata lub jego domowników.

Dnia 9 października 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu w dniu 9 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Mazowieckiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 stycznia 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 1563/23 w sprawie ze skargi A. N. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 24 marca 2023 r. nr 48/SPEC/2023 w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej I. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; II. zasądza od A. N. na rzecz Wojewody Mazowieckiego kwotę 610 (sześćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 stycznia 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 1563/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, uwzględniając skargę A. N., stwierdził, że zaskarżona decyzja oraz poprzedzająca ją decyzja organu pierwszej instancji narusza prawo.

Decyzją z dnia 24 sierpnia 2022 r., nr 424/2022, Starosta Ciechanowski, na podstawie art. 11a ust. 1 i ust. 2a, art. 11f ust. 1, art. 12 ust. 1-4, 4c, 4d i art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 176), zwanej dalej "specustawą", zatwierdził projekt zagospodarowania terenu i projekt architektoniczno-budowlany oraz zezwolił Wójtowi Gminy O. na realizację inwestycji drogowej - Rozbudowy drogi gminnej w O. w ramach zadania pn.: "Rozbudowa drogi gminnej w O. na działkach: [...], [...], [...], [...] i [...]", nadając decyzji (zgodnie z wnioskiem inwestora) rygor natychmiastowej wykonalności. Poza tym w wydanym orzeczeniu Starosta m.in. określił linie rozgraniczające teren, zatwierdził także tym orzeczeniem podział nieruchomości (m.in. dotyczący działki nr [...]) z zaznaczeniem przeznaczonych pod drogę (m.in. działka nr [...]). W uzasadnieniu decyzji podał, że inwestycja będzie realizowana na terenie województwa mazowieckiego, powiatu ciechanowskiego, gminy O., w miejscowości D. oraz w miejscowości O. między innymi na działce nr [...].