Odpowiedzialność za stan techniczny wiaduktu drogowego leży po stronie zarządcy drogi powiatowej - Wyrok NSA z dnia 5 października 2023 r., sygn. II OSK 1111/22

Odpowiedzialnym za utrzymanie i naprawę drogowego obiektu inżynierskiego, jakim jest wiadukt, położonego w ciągu drogi powiatowej, jest zarządca tej drogi. Prace mające na celu odtworzenie pierwotnego stanu technicznego tego obiektu mają charakter remontowy, co wyklucza ich przypisanie do kategorii prac konserwacyjnych, za które odpowiadałby zarząd kolei. Właścicielem lub zarządcą obowiązanym do usunięcia nieprawidłowości budowlanych jest podmiot, do którego należy zarządzanie zintegrowanym funkcjonalnie ciągiem drogowym, nie właściciel gruntu czy podmiot odpowiadający za inne elementy infrastruktury komunikacyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Piotr Broda (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zarządu Powiatu [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 stycznia 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 2285/21 w sprawie ze skargi Zarządu Powiatu [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 2 września 2021 r., znak DON.7100.102.2021.WEJ w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 20 stycznia 2022 r., sygn. akt VII SA/Wa 2285/21, oddalił skargę Zarządu Powiatu [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 2 września 2021 r., znak: DON.7100.102.2021.WEJ, w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Pismem z dnia 21 sierpnia 2020 r., uzupełnionym pismem z dnia 16 września 2020 r., [...] S.A. z siedzibą w W., [...] (Spółka) poinformowała Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WINB) o nieodpowiednim stanie technicznym obiektów budowlanych usytuowanych nad linią kolejową nr 4 G.-Z., które w ocenie Spółki stwarzają realne zagrożenie dla prowadzenia ruchu pociągów na linii kolejowej nr 4 oraz zwróciła się z wnioskiem o przeprowadzenie przez organ kontroli stanu technicznego m.in. wiaduktu drogowego, usytuowanego na działkach o nr ewid. [...] obręb [...], gm. [...], pow. [...], w km. 42,168 linii kolejowej nr 4 (w miejscowości P.), w ciągu drogi powiatowej [...] B.-K.