Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 lipca 2024 r., sygn. VII SA/Wa 1064/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Ostrowska Sędziowie: sędzia WSA Tomasz Janeczko asesor WSA Marcin Maszczyński (spr.) Protokolant: referent stażysta Oliwia Woźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2024 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Ministra Finansów z dnia 1 marca 2024 r. znak: PR9.8011.10.2024.GOX w przedmiocie umorzenia opłaty legalizacyjnej oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej jest decyzja Ministra Finansów (dalej: "Minister" lub "organ odwoławczy") z dnia 1 marca 2024 r., znak: PR9.8011.10.2024.GOX, utrzymująca w mocy decyzję Wojewody [...] (dalej: "Wojewoda" lub "organ I instancji") z dnia [...] grudnia 2023 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty legalizacyjnej

w wysokości 25 000 zł ustalonej względem M. D. (dalej: "skarżący" lub "wnioskodawca") na mocy postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. (dalej: "[...] WINB") z dnia

[...] sierpnia 2023 r., znak: [...].

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym.

[...] WINB postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2023 r. ustalił dla skarżącego opłatę legalizacyjną w kwocie 25.000 zł, dotyczącą budynku gospodarczego o wymiarach w rzucie (zgodnie z przedłożonym projektem 6,17 m

x 36,60 m = 225,82 m2), wybudowanego samowolnie na terenie działki

nr ewid. [...] (przy granicy z działką nr ewid. [...] i [...]) położonej

w miejscowości O., gmina [...].

W dniu 1 września 2023 r. do organu I instancji wpłynął wniosek skarżącego

o umorzenie powyższej opłaty w całości, ewentualnie w części.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2023 r. Wojewoda odmówił skarżącemu umorzenia przedmiotowej opłaty.

Na skutek wniesionego odwołania, Minister decyzją z dnia 1 marca 2024 r. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia Minister przytoczył przepis art. 49c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2023 r. poz. 682, dalej: "Pr.bud."), zgodnie z którym do opłat legalizacyjnych stosuje się odpowiednio przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa