Obowiązek organów podatkowych do wyjaśnienia miejsca pozostawienia awiza w przypadku wątpliwości co do doręczenia przesyłki - Wyrok NSA z dnia 22 sierpnia 2024 r., sygn. III FSK 289/24

W świetle art. 150 § 2 Ordynacji podatkowej istotne jest miejsce, w którym pozostawione zostało awizo. Jeżeli strona kwestionuje fakt pozostawienia awiza w określonym miejscu i nie ma możliwości ustalenia tego miejsca na podstawie zwrotnego potwierdzenia odbioru oraz elektronicznego systemu, organ powinien tę kwestię wyjaśnić, podejmując dodatkowe czynności dowodowe.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Stachurski (sprawozdawca), Sędzia NSA Jacek Pruszyński, Sędzia WSA (del.) Agnieszka Olesińska, po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie, od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, z dnia 23 maja 2023 r., sygn. akt I SA/Kr 1394/22, w sprawie ze skargi Ł. K., na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie, z dnia 27 lipca 2021 r., nr 1201-IEW-2.4123.24.2021.7, w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

Wyrokiem z 23 maja 2023 r., I SA/Kr 1394/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi Ł. K. (dalej: "Skarżący") uchylił postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z 27 lipca 2021 r., nr 1201-IEW-2.4123.24.2021.7, w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że decyzją z 15 lutego 2021 r., Naczelnik Urzędu Skarbowego w Wadowicach orzekł o solidarnej odpowiedzialności Skarżącego wraz z A. Sp. z o.o. w K. (dalej: ,,Spółka") za zaległości podatkowe tej Spółki z tytułu podatku VAT za IV kwartał 2015 r., I, II, III, IV kwartał 2016 r., odsetki za zwłokę od tych zaległości oraz koszty postępowania egzekucyjnego. Skarżący 13 maja 2021 r. (data stempla pocztowego) wniósł odwołanie od powyższej decyzji. Postanowieniem z 27 lipca 2021 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Krakowie stwierdził, że odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu. Organ odwoławczy wskazał, że decyzja organu pierwszej instancji została doręczona Skarżącemu na podstawie art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2022 r., poz. 2651 z późn. zm. dalej: "o.p.") 4 marca 2021 r., tj. z upływem 14-tego dnia od dnia pierwszego zawiadomienia (18 lutego 2021 r.) o niemożności doręczenia przesyłki i o pozostawieniu przesyłki w Urzędzie Pocztowym A., o czym powiadomiono odwołującego pozostawiając zawiadomienie w skrzynce pod wskazanym przez niego adresem. Czternastodniowy termin do wniesienia odwołania od wskazanej decyzji upłynął 18 marca 2021 r. Odwołanie, nadane poprzez operatora pocztowego P. S.A. - 13 maja 2021 r., wniesione zostało z przekroczeniem terminu.