Wyrok WSA w Opolu z dnia 1 sierpnia 2024 r., sygn. I SA/Op 448/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Beata Kozicka Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi K. Sp. z o.o. w O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 11 marca 2024 r., nr BP.501.817.2023.2337.OP8.537799 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

K. Sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej jako: "strona", "skarżąca", "spółka", "przewoźnik") wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej także jako: "GITD", "organ odwoławczy") z dnia 11 marca 2024 r., nr BP.501.817.2023.2337.OP8.537799, który po rozpatrzeniu odwołania spółki, od decyzji Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej jako: "OWITD") z dnia 23 lutego 2023 r., nr WITD.DI.0152.VIII1423/8/23, o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 500 zł – decyzję pierwszoinstancyjną utrzymał w mocy.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 17 stycznia 2023 r., na przystanku autobusowym O. ul. [...] – [...], inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego przeprowadzili kontrolę drogową autobusu marki [...] o nr rej. [...]. Kontrolowanym pojazdem kierował A. M. wykonując krajowy transport drogowy osób na linii regularnej K. – O., w imieniu i na rzecz spółki. Kierowca okazał kontrolerom m.in.: wypis nr [...] z zezwolenia nr [...] na wykonywanie regularnych przewozów osób; rozkład jazdy do zezwolenia nr [...] na linii [...] na trasie O. – K. oraz K. – O.; wniosek o wydanie decyzji w sprawie odstępstwa od warunków określonych w posiadanym zezwoleniu na linii regularnej O. – K. nr [...]; rozkład jazdy na trasie ważny – według wskazań spółki – od dnia 12 grudnia 2022 r.

W protokole z kontroli odnotowano, że na przystanku autobusowym w O. ul. [...] – [...] wysiadła jedna pasażerka o godz. 8:58. Więcej pasażerów nie było. Ustalono, że autobus wyjechał z K. przy ul. [...] o godzinie 7:55, wykonując linię regularną do O. Według rozkładu odjazdu do zezwolenia nr [...] odjazd z K. powinien nastąpić o 7:30 lub o 8:10. Stwierdzono wykonywanie przewozu niezgodnie z godzinami odjazdu i przyjazdu podanymi w rozkładzie jazdy załączonym do zezwolenia nr [...] na wykonywanie regularnych przewozów osób na linii [...] na trasie O. – K. Ustalenia kontroli utrwalono w protokole, który został podpisany przez kierowcę bez zastrzeżeń (por. protokół z kontroli wraz z okazanymi w jej trakcie dokumentami k. 1 – 10 akt admin.).