Wyrok WSA w Kielcach z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. II SA/Ke 266/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Armański, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 3 lipca 2024 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 11 kwietnia 2024 r., znak: SKO.PS-80/1448/511/2024 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 11 kwietnia 2024 r., znak: SKO.PS-80/1448/511/2024, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, po rozpatrzeniu odwołania E. K., utrzymało w mocy wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego decyzję z 22 stycznia 2024 r., znak: Śrw.5211.000197.2022, o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wnioskowanego w związku z opieką nad matką R. T.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Po rozpatrzeniu wniosku E. K. z 8 grudnia 2023 r., córki niepełnosprawnej R. T. organ I instancji wydał opisaną na wstępie decyzję z 22 stycznia 2024 r. W odwołaniu wnioskodawczyni podnosiła, że organ pominął skutki wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 21 października 2014 r. w sprawie sygn. akt K 38/13. Zarzuciła naruszenie art. 17 ust. 5 pkt 1 lit a ustawy o świadczeniach rodzinnych (u.ś.r.) polegające na pominięciu celów tej ustawy i przyjęciu, że pobieranie emerytury stanowi negatywną przesłankę do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaną opieką nad niepełnosprawną matką.

Organ odwoławczy rozpatrując odwołanie wskazał, że R. T. jest wdową i orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności w Ostrowcu Świętokrzyskim z 4 września 2012 r. została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności, na stałe. Niepełnosprawność istnieje od 1991 r. Powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie K 38/13 oraz stosowne orzecznictwo sądów administracyjnych, organ wyjaśnił, że nie jest dopuszczalne oparcie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na tej podstawie, że niepełnosprawność nie powstała przed 18 lub 25 rokiem życia, tj. w wieku określonym w art. 17 ust. 1b u.ś.r. Wobec tego podnoszona przez organ I instancji okoliczność, że niepełnosprawność R. T. nie powstała przed 18 lub 25 rokiem życia, nie stanowi o braku podstaw do przyznania stronie prawa do wnioskowanego świadczenia.