Realizacja celu wywłaszczenia a odmowa zwrotu nieruchomości - Wyrok NSA z dnia 25 lipca 2023 r., sygn. I OSK 947/20

Nieruchomość nie może zostać uznana za zbędną na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu, jeśli była wykorzystywana zgodnie z tym celem, nawet jeżeli nie dokonano dodatkowych inwestycji poza bieżącymi remontami. Brak dodatkowych inwestycji nie przesądza o nierealizowaniu celu wywłaszczenia, gdyż ważne jest faktyczne użytkowanie nieruchomości zgodne z jej przeznaczeniem.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie: sędzia NSA Marek Stojanowski sędzia NSA Zygmunt Zgierski (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Czapla po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 24 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Kr 103/19 w sprawie ze skargi R.R. na decyzję nr 2 Wojewody Małopolskiego z dnia [...] listopada 2018r., znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu działek oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 24 kwietnia 2019 r. oddalił skargę R.R. na decyzję Wojewody Małopolskiego z [...] listopada 2018 r. w przedmiocie odmowy zwrotu działek.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył skarżący. Zaskarżył to rozstrzygnięcie w całości, wniósł o jego uchylenie wraz z zaskarżonymi decyzjami bądź przekazanie sprawy Sądowi pierwszej instancji celem ponownego rozpoznania oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych.

Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucił naruszenie:

1) przepisów postępowania:

a) art. 3 § 1 i art. 134 w zw. z art. 153 i art. 170 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: ppsa, przez nienależyte wykonanie przypisanej sądowi pierwszej instancji funkcji kontrolnej;

b) art. 151 i art. 141 § 4 ppsa w zw. z art. 7, art. 77 § 1 oraz art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, dalej: kpa, a także art. 107 § 3 kpa przez bezzasadne oddalenie skargi będące skutkiem przyjęcia za prawidłowy stan faktyczny sprawy ustalony przez orzekające w sprawie organy administracji i niedostrzeżenie istotnego naruszenia przy jego ustalaniu wyżej wskazanych przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego;