Zasady stosowania uchwał krajobrazowych w świetle wyroków Trybunału Konstytucyjnego - Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 625/23
Obowiązek dostosowania lub usunięcia istniejących tablic reklamowych i urządzeń reklamowych wzniesionych legalnie przed wejściem w życie uchwały krajobrazowej, bez zapewnienia ustawowych podstaw i trybu dochodzenia odszkodowania, jest niezgodny z Konstytucją RP.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 15 grudnia 2022 r. sygn. akt II SA/Gd 420/22 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary za umieszczenie tablic reklamowych 1. prostuje sentencję zaskarżonego wyroku w ten sposób, że w miejsce "[...] Spółki z o. o. spółki komandytowej z siedzibą w [...] " wpisuje "[...] sp. z o.o. sp. k. z siedzibą w [...] "; 2. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Dyrektora [...] Zarządu Dróg i Zieleni w [...] z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...]; 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania w całości.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 15 grudnia 2022 r. sygn. akt II SA/Gd 420/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę Spółki A sp.k. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...].
Zaskarżony wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych.
Decyzją z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] Dyrektor [...] Zarządu Dróg i Zieleni w G., wymierzył skarżącej karę pieniężną w kwocie 33.627,59 zł za umieszczenie w dniach 16.10.2020 r. - 15.12.2020 r. (tj. od dnia wszczęcia postępowania do dnia wydania decyzji) pięciu tablic reklamowych o łącznej powierzchni wynoszącej 48,66 m², przy ul. W. [...] w G., na działce nr [...] obręb U., niezgodnie z przepisami uchwały krajobrazowej Gdańska oraz nałożył na skarżącą obowiązek dostosowania ww. pięciu tablic reklamowych do postanowień uchwały krajobrazowej Gdańska bądź usunięcia ww. tablic reklamowych.