Nieważność uchwały krajobrazowej w części dotyczącej legalnych tablic reklamowych - Wyrok NSA z dnia 24 kwietnia 2024 r., sygn. II OSK 2817/20

Naruszenie praw właścicieli można stwierdzić wówczas, gdy uchwała krajobrazowa nakładająca obowiązek dostosowania istniejących tablic reklamowych i urządzeń reklamowych do nowych zasad, nie przewiduje mechanizmu kompensacyjnego, prowadząc do niezgodności z Konstytucją RP.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Robert Sawuła (spr.), sędzia NSA Leszek Kiermaszek, sędzia del. WSA Mirosław Gdesz, Protokolant starszy asystent sędziego Aleksandra Tokarczyk, po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 lutego 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 1492/19 w sprawie ze skargi A.L. na uchwałę Rady Miasta Nowego Sącza z dnia 27 czerwca 2017 r. nr XLII/415/2017 w przedmiocie ustalenia zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych z jakich mogą być wykonane 1. uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej tablic reklamowych i urządzeń reklamowych istniejących w dacie wejścia w życie zaskarżonej uchwały wzniesionych na podstawie zgody budowlanej; 2. zasądza od Miasta Nowego Sącza na rzecz A.L. kwotę 550 (pięćset pięćdziesiąt) złotych tytułem częściowego zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 26 lutego 2020 r., II SA/Kr 1492/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Krakowie oddalił skargę A.L. (skarżący) na uchwałę Rady Miasta [...] z 27 czerwca 2017 r., nr XLII/415/2017 w sprawie ustalenia zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń, ich gabarytów, standardów jakościowych oraz rodzajów materiałów budowlanych, z jakich mogą być wykonane (uchwała). Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy: