Wyrok NSA z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. III OSK 2002/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Kuratora Oświaty od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 4 lipca 2019 r. sygn. akt III SA/Gd 253/19 w sprawie ze skargi Gminy K. na opinię [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie planu sieci publicznych szkół podstawowych oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. zasądza od Gminy K. na rzecz [...] Kuratora Oświaty 510 (pięćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

fUZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 4 lipca 2019 r. sygn. akt III SA/Gd 253/19 w sprawie ze skargi Gminy [...] na opinię [...] Kuratora Oświaty z dnia 12 lutego 2019 r. nr DT.545.8.2019.BA w przedmiocie opinii w sprawie planu sieci publicznych szkół podstawowych oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych: uchylił zaskarżoną opinię (pkt 1) i zasądził na rzecz skarżącej Gminy [...] zwrot kosztów postępowania (pkt 2).

[...] Kurator Oświaty dnia 12 lutego 2019 r., nr DT.545.8.2019.BA działając na podstawie art. 39 ust. 8 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - prawo oświatowe (Dz. U. z 2018 r. poz. 996 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Gminy [...] z dnia 30 stycznia 2019 r., znak sprawy ROM0006.1.2019.K, wyraził negatywną opinię w sprawie zgodności planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę [...] oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych, obowiązującego od dnia 1 września 2019 r., z warunkami określonymi w art. 39 ust. 1, 2 i 5a-7a tej ustawy.

Zdaniem [...] Kuratora Oświaty (dalej jako - "Kurator"), w przesłanym do zaopiniowania projekcie uchwały Rada Gminy [...] nieprawidłowo ustaliła granice obwodów szkół. Kurator powołując się na brzmienie przepisu art. 39 ust. 5b prawa oświatowego podniósł, że "w projekcie uchwały granice obwodów są tożsame dla szkoły oraz szkoły filialnej, przy czym jedynie szkole filialnej w [...] ograniczono strukturę organizacyjną do klas I-III".