Wyrok WSA w Kielcach z dnia 8 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Ke 256/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek Sędzia WSA Agnieszka Banach po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi O. L. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 12 marca 2024 r., [...] w przedmiocie świadczenia dobry stary uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z 12 marca 2024 r. [...] Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), po rozpatrzeniu odwołania O. L., utrzymał w mocy decyzję ZUS z 7 listopada 2023 r. o odmowie przyznania prawa do świadczenia dobry start.

W uzasadnieniu organ podniósł, że prawo do świadczenia dobry start przysługuje obywatelom Ukrainy lub ich małżonkom, przebywającym w Polsce z dziećmi, których pobyt na terytorium Polski jest uznawany za legalny na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Za legalny na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy pomocowej uznaje się pobyt obywatela Ukrainy, który przybył do Polski z Ukrainy w związku z działaniami wojennymi po 23 lutego 2022 r. jeśli został mu nadany numer PESEL z oznaczeniem statusu cudzoziemca "UKR" i został umieszczony przez Komendanta Głównego Straży Granicznej w rejestrze pobytu obywateli Ukrainy, którzy przybyli do Polski po 23 lutego 2022 r. w związku z działaniami wojennymi. Natomiast zgodnie z art. 2 ust. 3 ww. przepisów nie stosuje się do obywateli Ukrainy, którzy korzystają z ochrony czasowej na terenie innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej. Organ zaznaczył, że dokonał ponownego odczytu danych z rejestru prowadzonego przez Komendanta Głównego Straży Granicznej i dane te nadal wskazują, że zarówno strona, jak i jej dziecko utracili uprawnienia pobytowe w Polsce od 28 stycznia 2023 r. w związku z zarejestrowaniem w systemie zabezpieczenia społecznego w innym państwie członkowskim UE. Rejestr wnioskodawczyni ostatni raz był aktualizowany 30 czerwca 2023 r., a rejestr dziecka 15 listopada 2023 r.