Wyrok NSA z dnia 20 stycznia 2023 r., sygn. III OSK 1692/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rektora Uniwersytetu [...] w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 marca 2019 r. sygn. akt III SA/Kr 58/19 w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Rektora Uniwersytetu [...] w [...] z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania stypendium doktoranckiego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 26 marca 2019 r. III SA/Kr 58/19, w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Rektora [...] z 19 listopada 2018 r. nr 166.41620.55.2018, w przedmiocie przyznania stypendium doktoranckiego: (I) uchylił zaskarżoną decyzję; (II) zasądził zwrot kosztów postępowania.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał na następujące okoliczności sprawy.

Decyzją z 19 listopada 2018 r. Rektor [...] na podstawie art. 285 ustawy z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. poz. 1669; dalej: Przepisy wprowadzające) w związku z zarządzeniem nr [...] Rektora [...] z [...] r. w sprawie szczegółowego trybu przyznawania stypendiów doktoranckich na [...] (dalej: "zarządzenie nr [...]") przyznał skarżącemu stypendium doktoranckie w roku akademickim 2018/219 w wysokości 1470 zł miesięcznie.

Na powyższą decyzję K. G. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zarzucając naruszenia prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art. 285 ust. 1 Przepisów wprowadzających, niewłaściwe zastosowanie art. 151 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i wydanego na jego podstawie rozporządzenia wykonawczego, błędną wykładnię i odmowę zastosowania art. 137 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, a także przepisów rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z 25 września 2018 r. w sprawie wysokości minimalnego miesięcznego wynagrodzenia zasadniczego dla profesora w uczelni publicznej (Dz.U. z 2018 r., poz. 1838) oraz naruszenie art. 32 ust. 1 w zw. z art. 70 ust. 4 Konstytucji RP.