Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 1783/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 marca 2022 r. sygn. akt III SA/Gl 1744/21 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 9 marca 2022 r. sygn. akt III SA/Gl 1744/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. S. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 30 września 2021 r. nr 253/EO/21/TS w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Miejskiego Policji w K. z dnia 29 lipca 2021 r. nr 200/21.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

J. S. (dalej: "skarżący") został zwolniony ze służby w 27 kwietnia 2015 r. na podstawie rozkazu personalnego nr 430/15 Komendanta Miejskiego Policji w K.

Wnioskiem z 16 listopada 2018 r. J. S. wystąpił do Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy. Wniosek skarżącego opierał się na orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego z 30 października 2018 r. o sygn. akt K 7/15.

Komendant Miejski Policji w K., któremu przekazano ww. wniosek, decyzją z 29 lipca 2021 r. nr 200/2021, na podstawie art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r. poz. 360 z późn. zm., zwana dalej: "ustawa o Policji") w zw. z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 1610, zwana dalej: "ustawa o szczególnych rozwiązaniach", "ustawa nowelizująca") oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm., zwana dalej: "k.p.a."), odmówił skarżącemu przyznania prawa do wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i urlop dodatkowy.