Odmowa zmiany decyzji w sprawie przetwarzania odpadów - Wyrok NSA z dnia 9 lipca 2024 r., sygn. III OSK 2430/22

Decyzja administracyjna o odmowie zmiany zezwolenia na przetwarzanie odpadów innych niż niebezpieczne jest zasadna, gdy przedsiębiorstwo nie spełnia wymogów technicznych i organizacyjnych określonych w przepisach dotyczących ochrony środowiska oraz ochrony przeciwpożarowej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski sędzia WSA (del.) Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z siedzibą w M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 kwietnia 2022 r., sygn. akt II SA/Gl 1667/21 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 25 października 2021 r., nr SKO.OS/41.9/489/2021/11170/AK w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w sprawie zezwolenia na przetwarzanie odpadów innych niż niebezpieczne oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 6 kwietnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt II SA/Gl 1667/21 po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi P. sp. z o.o. z siedzibą w M. (dalej: Spółka, skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej: SKO) z 25 października 2021 r., nr SKO.OS/41.9/489/2021/11170/AK w przedmiocie odmowy zmiany decyzji w sprawie zezwolenia na przetwarzanie odpadów innych niż niebezpieczne, oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że Spółka wystąpiła z wnioskiem o zmianę decyzji Prezydenta Miasta M. z 2 grudnia 2014 r., znak OS-I.6233.44.2014.SS - zezwolenia na przetwarzanie odpadów innych niż niebezpieczne na terenie działki o numerze ewidencyjnym [...] przy ulicy [...] w M.

Po przeprowadzeniu wymaganego postępowania decyzją z 5 lipca 2021 r. nr OS-I.6233.14.2020PJ Prezydent Miasta M. (dalej: organ, organ I instancji), działając na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z 20 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz. 1592) i art. 41a ust. 4 i ust. 4a, art. 46 ust. 1 ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 779 ze zm.) oraz art. 104 § 1 i § 2, oraz art. 108 § 1 k.p.a. orzekł o odmowie zmiany własnej decyzji z 2 grudnia 2014 r. zezwalającej na przetwarzanie odpadów innych niż niebezpieczne na wskazanych działkach w M. dla skarżącej.