Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 sierpnia 2024 r., sygn. III SA/Gd 264/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak, Asesor WSA Maja Pietrasik, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 1 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi H. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 marca 2024 r. nr SKO Gd/4774/23 w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wniosku w sprawie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościerzynie z dnia 20 lipca 2023 r. nr 10/2023; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz skarżącego H. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 20 lipca 2023 r. nr 10/2003 Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kościerzynie negatywnie zaopiniowała wniosek H. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. z dnia 6 lipca 2023 r., w sprawie wydania zezwolenia na sprzedaż napojów zawierających do 4,5% zawartości alkoholu oraz piwa w budynku [...], na terenie działek nr [...] oraz nr [...], położonych w obrębie ewidencyjnym W. w gminie K.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 18 ust. 3a ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 165 ze zm.) – dalej jako "ustawa", oraz art. 106 § 1 oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 775) – dalej "k.p.a.", w zw. z uchwałą Rady Gminy Kościerzyna nr VII/429/18 z dnia 31 sierpnia 2018 r. w sprawie ustalenia zasad usytuowania na terenie gminy Kościerzyna miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2018 r., poz. 3670) oraz uchwałą Rady Gminy Kościerzyna nr VII/430/18 z dnia 31 sierpnia 2018 r. w sprawie ustalenia na terenie gminy Kościerzyna maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych do spożycia (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2018 r., poz. 3679), a także uchwałą Rady Gminy Kościerzyna nr III/394/18 z dnia 30 marca 2018 r. w sprawie określenia na terenie gminy Kościerzyna odstępstw od zakazu spożywania napojów alkoholowych w określonym miejscu publicznym (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2018 r., poz. 1835).