Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 lipca 2024 r., sygn. II SA/Po 793/23

Dnia 17 lipca 2024 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Asesor WSA Robert Talaga Asesor WSA Arkadiusz Skomra Protokolant: sekr. sąd. Elżbieta Polody po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2024 roku sprawy ze skargi D. K. na czynność Starosty z dnia 23 października 2023 r. w przedmiocie naboru na wolne stanowisko urzędnicze oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 28 września 2023 r. Starosta ogłosił nabór na dwa stanowiska urzędnicze – stanowisko podinspektora w komórce organizacyjnej Wydziału Administracji [...] Starostwa Powiatowego w P.. Po przeprowadzeniu naboru i rozmów kwalifikacyjnych Komisja Konkursowa zarekomendowała dwie osoby do zatrudnienia – W. G. (który uzyskał 39,5 pkt) i J. K. (która uzyskała 37 pkt). D. K. (dalej jako skarżąca lub strona) zajęła trzecie miejsce z liczbą 35 pkt.

Dnia 23 października 2023 r. w Biuletynie Informacji Publicznej (w skrócie BIP) Starostwa Powiatowego w P. ukazała się informacja nr [...] o wynikach naboru ze wskazaniem wybranych kandydatów.

Pismem z dnia 15 listopada 2023 r. D. K., reprezentowana przez adw. Z. P., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na rozstrzygnięcie Starosty z dnia 23 października 2023 r. o naborze na wolne stanowiska urzędnicze — podinspektor w komórce organizacyjnej Wydziału Administracji [...] Starostwa Powiatowego w P. nr [...], wnosząc o jego uchylenie. Powyższemu rozstrzygnięciu skarżąca zarzuciła naruszenie:

1. art. 11 ust. 1 ustawy oz dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2022 poz. 530, dalej: Pr.s.) oraz przepisów zarządzenia nr [...] Starosty z dnia 27 maja 2009 r. w sprawie regulaminu przeprowadzania naboru na wolne stanowiska urzędnicze, w tym kierownicze stanowiska urzędnicze w Starostwie Powiatowym w P. poprzez naruszenie zasady bezstronności i nie przeprowadzenie naboru kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze w sposób otwarty i konkurencyjny, a w efekcie nie wybranie na stanowisko najlepszych kandydatów, poprzez arbitralne działanie faworyzujące określonych kandydatów,