Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 16 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Bd 8/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2022 r. nr [...] Wójt Gminy Ś., po ponownym rozpoznaniu wniosku B. K. (dalej jako: "skarżąca"), odmówił ustalenia warunków zabudowy dla zmiany zagospodarowania terenu polegającego na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na terenie działki nr [...] obręb Ś. , gm Ś. . W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że planowana inwestycja nie jest zgodna z przepisami odrębnymi, tj. z par 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 25 sierpnia 1959 r. w sprawie określenia, jakie tereny pod względem sanitarnym są odpowiednie na cmentarze (Dz.U. z 1959 r. Nr 52, poz 315). W świetle treści powyższego przepisu dla terenu objętego wnioskiem wymagane jest zachowanie odległości co najmniej 50 m od cmentarza, a budynek, którego dotyczy wniosek jest zlokalizowany w odległości mniejszej niż 50 m. Wójt dodał, że w związku z tym, że niniejszą decyzją nie dopuszcza realizacji inwestycji, odstąpiono od uzgodnień z art. 53 ust. 4 oraz art. 64 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

W odwołaniu od powyższej decyzji skarżąca wywiodła, że organ błędnie uznał, że w niniejszej sprawie zastosowanie ma przepis odrębny rozporządzenia Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 25 sierpnia 1959 r. Wskazała, że przepisy wspomnianego rozporządzenia dotyczą cmentarzy a nie ograniczeń w lokalizowaniu zabudowy w sąsiedztwie istniejących już cmentarzy. Dodała, że w strefie nieprzekraczalnej linii zabudowy od czynnego cmentarza, jak i działki nr [...] znajdują się już zabudowania mieszkalne.