Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 marca 2024 r., sygn. II SA/Kr 130/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Małgorzata Łoboz Sędziowie: SWSA Mirosław Bator AWSA Anna Kopeć (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. sp. z o.o. sp. k. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 27 października 2023 r., znak: SKO.Z/4100/48/2023 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o samodzielności lokali oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 29 listopada 2022 r. spółka S. Sp. z o.o. s.k. w K. zwróciła się do Prezydenta Miasta Krakowa o wydanie zaświadczeń o samodzielności lokali mieszkalnych oznaczonych nr [...] oraz lokali mieszkalnych z pomieszczeniem przynależnym oznaczonych nr [...] w budynku nr [...] przy ul. [...] w K..

Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2022 r. Prezydent Miasta Krakowa odmówił wydania zaświadczeń o żądanej treści. Wskazał, iż przebudowano 12 izb i pokoi zlokalizowanych w budynku powstałym przed 1995 r. wraz ze zmianą ich sposobu użytkowania. Obecnie wnioskodawca wnosi o wydanie zaświadczeń dla 11 samodzielnych lokali mieszkalnych, z których 8 nie spełnia podstawowych warunków technicznych dotyczących wymaganej minimalnej powierzchni użytkowej.

Postanowienie to - po rozpatrzeniu zażalenia wnioskodawcy - zostało uchylone przez SKO w Krakowie postanowieniem z dnia 17 marca 2023 r. nr SKO.Z/4100/134/2022 i sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Prezydent Miasta Krakowa ponownie rozpoznając sprawę postanowieniem z dnia 18 maja 2023 r., znak: AU-01-7.7120.14735-14745.2022.IGN orzekł o odmowie wydania zaświadczenia o żądanej treści.

W uzasadnieniu postanowienia organ I instancji zaznaczył, że wskazane we wniosku lokale nie spełniają wymogów z art. 2 ust. 2 ustawy o własności lokali i nie zaspokajają potrzeb mieszkaniowych oraz, że w funkcji i kształcie przedstawionym we wniosku powstały po 1995 r. bez wymaganej zgody właściwych organów. Zdaniem organu wydaniem zaświadczeń zalegalizowano by samowolę budowlaną i to w kształcie niezgodnym z warunkami technicznymi, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. W budynku wcześniej były jedynie izby, które samodzielnie nie zaspokajały potrzeb mieszkaniowych (brak wc, łazienki, kuchni), nie było możliwości prowadzenia w każdej z izb samodzielnego gospodarstwa domowego. Wskazane izby stanowiły część składową budynku, istniała konieczność korzystania ze wspólnej kuchni i wspólnego WC.