Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Kr 539/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara – Dubiel (spr.) Sędziowie: WSA Magda Froncisz WSA Paweł Darmoń Protokolant: starszy referent sądowy Kamila Maśloch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi P. H. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 6 lutego 2024 r., znak: WI-I.7840.24.15.2023.JM w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu oraz projektu architektoniczno - budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

II SA/Kr 539/24

UZASADNIENIE

Starosta Tarnowski decyzją z dnia 2 października 2023 r., znak: [...], wydaną m.in. na podstawie art. 35 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r. póz. 682 ze zm.), odmówił P. H. zatwierdzenia projektu zagospodarowania działki i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę strzelnicy sportowej na działce nr [...] w miejscowości [...].

,W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji wskazał, że działka inwestycyjna zlokalizowana jest w terenie o symbolu 1.US (tereny sportu i rekreacji) o przeznaczeniu podstawowym: teren zabudowy obiektów i urządzeń sportowych i rekreacyjnych (uchwała [...]), a tymczasem strzelnicy nie lokalizuje się na obszarach przeznaczonych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe (§ 2 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 4 kwietnia 2000 r. w sprawie wymagań w zakresie ochrony środowiska dotyczących budowy i użytkowania strzelnic).

Wojewoda Małopolski decyzją z dnia 6 lutego 2024 r., znak: [...], utrzymał w mocy ww. decyzję, nie podzielając przy tym argumentacji organu pierwszej instancji.

Organ odwoławczy wskazał, że inwestycja obejmuje budowę strzelnicy sportowej bez zmiany ukształtowania i nawierzchni terenu (drewniane kulochwyty o wysokości 3 m mocowane za pomocą lekkich drewnianych palików wbijanych w ziemię do głębokości 1 m; przenośna toaleta). Na działce inwestycyjnej znajduje się pięć istniejących miejsc postojowych utwardzonych kruszywem. Nie projektuje się żadnych sieci ani obiektów związanych z infrastrukturą techniczną. PZT nie przedstawia jednak lokalizacji elementów umożliwiających prawidłowe funkcjonowanie strzelnicy, takich jak: stanowiska strzeleckie, tarcze czy inne cele strzeleckie, punkty sanitarne, drogi ewakuacyjne oraz kulochwyty z kierunku północnego.