Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 lipca 2024 r., sygn. II SA/Kr 569/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie: Sędzia WSA Piotr Fronc Sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Protokolant: starszy referent sądowy Katarzyna Opiłka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lipca 2024 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 29 lutego 2024 r. znak SKO.ZP/415/357/2023 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżącej W. K. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W. K. (dalej: skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 29 lutego 2024 r. znak SKO.ZP/415/357/2023 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy.

W stanie faktycznym sprawy decyzją z dnia 9 czerwca 2023 roku, znak nr 258/6730.2/2023 Prezydent Miasta Krakowa odmówił skarżącej, jako wnioskodawcy, zgody na ustalenie warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego. Decyzją z dnia 29 lutego 2024 roku Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Krakowie utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy. Organy stwierdziły, że z analizy urbanistyczno-architektonicznej wynika, że planowane do zabudowy działki znajdują się w obszarze pozbawionym zabudowy, a działki bezpośrednio sąsiadujące (nr [...], nr [...] i [...]), a także kolejne działki stanowią zwarty obszar użytków zielonych, na którym nie występuje zabudowa. Zdaniem organów obszar analizowany został wyznaczony przez osobę uprawnioną, wokół terenu inwestycji w odległości nie mniejszej niż 50 m. Jest to obszar o niewielkim stopniu zainwestowania, z przewagą dużych działek rolniczych, łąk i nieużytków. Dodatkowo, w granicach obszaru analizowanego dostępnego z tej samej drogi publicznej, tj. ulicy [...] poprzez drogę wewnętrzną - ul. [...], brak jest zabudowanej działki sąsiedniej, która mogłaby spełnić warunek kontynuacji funkcji zabudowy jednorodzinnej. Ponadto teren jest w granicach sporządzanego MPZP, gdzie oznaczono go z zakazem lokalizacji budynków.