Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. II SAB/Gl 79/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie, Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 03 lipca 2024 r. sprawy ze skargi O. K. na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o zezwolenia na pobyt czasowy i prowadzenie działalności gospodarczej oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 20 lutego 2024 r. O. K. (dalej "Skarżąca"), reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika, wniosła skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego (dalej "Wojewoda" lub "Organ") w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy.

Skarżąca wniosła o: 1) zobowiązanie Organu do wydania decyzji w sprawie w terminie dwóch tygodni od dnia otrzymania akt sprawy wraz z prawomocnym wyrokiem; 2) stwierdzenie, że Organ dopuścił się bezczynności ewentualnie przewlekłego prowadzenia postępowania, jeśli Organ przestanie być jedynie bezczynny pod wniesieniu skargi, a nadal będzie opieszały; 3) przyznanie od Organu na rzecz Skarżącej sumy pieniężnej do wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm,; dalej "p.p.s.a."); 4) zasądzenie od Organu na rzecz Skarżącej kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skargi Skarżąca wyjaśniła, że 1 września 2023 r. złożyła do Wojewody wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę w Polsce. Podanie zawierało braki formalne bowiem od Skarżącej nie pobrano odcisków linii papilarnych. W dniu 23 października 2023 r. Skarżąca stawiła się w urzędzie wojewódzkim i pobrano od niej odciski linii papilarnych. Decyzja powinna zostać wydana do 23 grudnia 2023 r. Skarżąca 9 lutego 2024 r. wniosła ponaglenie do Szefa Urzędu Do Spraw Cudzoziemców. Ponaglenie Skarżącej pozostało bez odpowiedzi. W toku postępowania Wojewoda nie dopełnił obowiązku z art. 36 k.p.a. i nie zawiadomił Skarżącej o zwłoce w załatwieniu sprawy, jak również nie wskazał nowego terminu jej załatwienia. Wojewoda dotychczas nie wydał stosownego aktu administracyjnego, co oznacza, że do dnia wniesienia skargi Wojewoda nie rozpoznał wniosku Skarżącej.