Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 19 grudnia 2023 r., sygn. KIO/KU 20/23

Sygn. akt: KIO/KU 20/23

UCHWAŁA

KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ

z dnia 19 grudnia 2023 r.

po rozpatrzeniu zastrzeżeń wniesionych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych 24 listopada 2023 r. przez Centrum Obsługi Administracji Rządowej w Warszawie, dotyczących informacji o wyniku kontroli uprzedniej z 17 listopada 2023 r. (znak: KU/59/23/DKZP) w przedmiocie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn. Świadczenie usług telefonii ruchomej wraz z dostawą telefonów komórkowych, modemów i kart SIM,

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Przemysław Dzierzędzki

Członkowie : Anna Chudzik

Elżbieta Dobrenko

wyraża następującą opinię:

Zastrzeżenia Zamawiającego do informacji o wyniku kontroli Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych nie zasługują na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych przeprowadził kontrolę uprzednią postępowania o udzielenie zamówienia publicznego pn. Świadczenie usług telefonii ruchomej wraz z dostawą telefonów komórkowych, modemów i kart SIM. W wyniku kontroli Prezes Urzędu stwierdził m.in. naruszenie przez Zamawiającego przepisu art. 99 ust. 4 ustawy Pzp w zw. z art. 16 pkt 1 ustawy Pzp, poprzez sformułowanie Specyfikacji Warunków Zamówienia, w tym opisanie przedmiotu zamówienia, w sposób utrudniający uczciwą konkurencję, skutkujące uprzywilejowaniem w postępowaniu o udzielenie

zamówienia sprzętu producentów konkretnych modeli telefonów, co powodowało, że zaoferowanie urządzeń innych producentów stanowiło wyłącznie teoretyczną możliwość.

W wyniku kontroli ustalono następujący stan faktyczny:

Zgodnie ze zmodyfikowanym Rozdziałem VI podrozdział I ust. 15 SWZ Zamawiający wymagał, by dla Grupy I Wykonawca zaoferował minimum trzy modele telefonu

komórkowego, dla Grupy II i III Wykonawca zaoferował minimum cztery modele telefonu

komórkowego, dla Grupy IV i V Wykonawca zaoferował minimum pięć modeli telefonu

komórkowego, dla modemu Wykonawca zaoferował minimum jeden model modemu,