Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 11 października 2023 r., sygn. KIO/KU 16/23

Sygn. akt: KIO/KU 16/23

UCHWAŁA KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ

z dnia 11 października 2023 r.

po rozpatrzeniu zastrzeżeń z dnia 13 września 2023 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez Zamawiającego – Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej S.A. w Krakowie od wyniku kontroli uprzedniej z dnia 6 września 2023 r. w przedmiocie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Przebudowa systemu ciepłowniczego Krakowa i Skawiny - etap 5"

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Krzysztof Sroczyński

Bartosz Stankiewicz

wyraża następującą opinię:

zastrzeżenia zgłoszone przez zamawiającego od wyniku kontroli uprzedniej Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych zasługują na częściowe uwzględnienie

Sygn. akt: KIO/KU 16/23

Uzasadnienie

Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, zwany dalej „Prezesem Urzędu” lub „Kontrolującym”, działając na podstawie art. 603 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.), zwaną dalej „ustawą PZP”, przeprowadził kontrolę uprzednią postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego przez zamawiającego – Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej S. A. w Krakowie, zwanego dalej „Zamawiającym”, na „Przebudowa systemu ciepłowniczego Krakowa i Skawiny - etap 5".

W informacji o wyniku kontroli uprzedniej Prezes Urzędu stwierdził naruszenie przez Zamawiającego przepisów:

• 1) art. 98 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp poprzez dokonanie czynności zwrotu wadium wniesionego przez wykonawców:

• a) KRIBO J. Ż.-B.(dot. części nr 3 i 6),

• b) Przedsiębiorstwo Usług Technicznych Sp. z o.o. (dotyczy części nr 4),

• c) konsorcjum firm: ERBUD INDUSTRY CENTRUM Sp. z o.o. (lider), HEATCO Sp. z o.o.

(dot. części nr 5),

• d) TERMORES Sp. z o.o. Sp. k. (dot. części nr 1 i 6),

• e) Konsorcjum firm: „Technika” M.O., R. M. Sp. j., Technika M. O. Sp. k. (dot. części nr 2),

• f) BRAM-BUD H. S., R. C., K. K. Sp. j. (dot. części nr 1 i 2),