Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 27 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Bk 254/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk, sędzia WSA Marek Leszczyński, Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Janowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia 7 marca 2024 r. nr AB-II.7843.26.2023.KR w przedmiocie sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania przydomowej oczyszczalni ścieków 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody Podlaskiego na rzecz skarżącej M. M. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną decyzją z 7 marca 2024 r. znak AB-II.7843.26.2023.KR Wojewoda Podlaski utrzymał w mocy decyzję Starosty Białostockiego z 30 listopada 2023 r. znak AR.6743.1.1.112.2022, sprostowaną postanowieniem z 16 stycznia 2024 r. znak AR.6743.1.1.112.2023, którą zgłoszono sprzeciw od zamiaru wykonania przydomowej oczyszczalni ścieków na działce [...] w miejscowości K., gm. C.

Decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

II. 1. W piśmie z 10 listopada 2023 r. M.M.(dalej: skarżąca) zgłosiła zamiar wykonania przydomowej oczyszczalni ścieków systemu JFC Hydro-Cycle w miejscowości K. na działce nr [...] w gminie C. Zgodnie ze zgłoszeniem dopływ ścieków miały stanowić rury DN 160 mm, zaś wentylację miała stanowić rura wychodząca bezpośrednio ze zbiornika wyprowadzona 0,6 m powyżej górnej krawędzi okien i drzwi zewnętrznych w budynku mieszkalnym. Oczyszczone ścieki miały być odprowadzane do szczelnego, zamkniętego, już istniejącego zbiornika. Zgłąszająca złożyła oświadczenie o dysponowaniu nieruchomością na cele budowlane.

2. Decyzją z 30 listopada 2023 r. Starosta wniósł sprzeciw do ww. zgłoszenia. Wskazał, że działka inwestycyjna znajduje się na terenach objętych uchwałą Nr XXVI/252/2014 Rady Miejskiej w Choroszczy z 30 września 2014 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Choroszcz w granicach administracyjnych obejmujących wyodrębnione obszary funkcjonalne, w części określającej ustalenia dotyczące infrastruktury technicznej (dalej: uchwała w sprawie MPZP). Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 2 tej uchwały działka położona jest na obszarze aglomeracji Białystok, a dodatkowo na podstawie § 3 ust. 3 zaznaczono, że w zakresie odprowadzania ścieków na obszarze aglomeracji Choroszczy i aglomeracji Białystok oraz na terenie objętym gminną kanalizacją sanitarną odprowadzenie ścieków odbywa się do gminnej kanalizacji sanitarnej. W związku z tym w ocenie organu pierwszej instancji zastosowanie ma art. 30 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r., poz. 682 z późn. zm., dalej: p.b.), tj. inwestycja narusza ustalenia planu miejscowego.