Wyrok NSA z dnia 13 lutego 2024 r., sygn. II OSK 2045/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. sp. j. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 maja 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 2644/22 w sprawie ze skargi Z. sp. j. z siedzibą w W. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 5 października 2022 r. Nr 221/SPEC/2022 w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 8 maja 2023 r., sygn. akt VII SA/Wa 2644/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. spółka jawna z siedzibą w W. (dalej: "skarżąca") na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 5 października 2022 r. Nr 221/SPEC/2022 w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła Z. spółka jawna z siedzibą w W. Wyrok zaskarżyła w całości. Zarzuciła naruszenie:

1) prawa materialnego, a to art. 1 i art. 11a ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 176) w zw. z art. 21 i art. 64 Konstytucji RP, poprzez ich błędna wykładnię polegającą na przyjęciu, iż organ był uprawniony do wydania decyzji zrid w ramach rozbudowy drogi, podczas gdy przedmiotowa inwestycja nie ma charakteru właściwego dla drogi publicznej,