Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. II SA/Bd 914/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 listopada 2022 r. sprawy ze sprzeciwu M. Z. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie legalizacji obiektu budowlanego oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

II SA/Bd 914/22

Uzasadnienie

[...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. decyzją z [...].08.2022r. Nr [...], działając na podstawie art. 104 w związku z art. 138 § 2 ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), art. 49i ust. 1 pkt 1 w związku z art. 81 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 07.07.1994r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r. poz. 2351 ze zm.), uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. z dnia [...].06.2022r. znak: [...], o legalizacji budynku gospodarczego (drewutni) na terenie działki nr [...] w miejscowości R., gmina S., stanowiącej własność M. J. Z. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następujących okolicznościach sprawy: Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N. [...].10.2021r. przeprowadził oględziny budynku gospodarczego zlokalizowanego na działce nr [...] w miejscowości R., gmina S. Podczas kontroli stwierdzono, że na ww. nieruchomości znajdują się m.in. budynek mieszkalny jednorodzinny, budynek gospodarczy (chlew), budynek gospodarczy (warsztat kołodziejski) i budynek gospodarczy (drewutnia). Na podstawie okazanego aktu notarialnego Rep. "A" Numer [...] z dnia [...].10.1995 r. stwierdzono, że nieruchomość na której znajdują się ww. budynki stanowi własność M. J. Z. Właścicielka oświadczyła, że stan własności nieruchomości do chwili obecnej nie uległ zmianie. Na podstawie okazanych dokumentów kontrolujący ustalili, że budynek gospodarczy (drewutnia) nie posiada żadnej dokumentacji budowlanej ani pozwolenia. Obiekt ten według wiedzy właścicielki został wybudowany przed 1994 r. przez jej nieżyjącego ojca w latach 60 ubiegłego wieku. Od zakończenia budowy minęło ponad 20 lat. Wyżej wymieniona okazała fotografię, jak oświadczyła, wykonaną w roku 1977 r., na której fragment przedmiotowego budynku jest widoczny (kopię fotografii załączono do protokołu). Okazała również mapę sytuacyjną z 13.12.1995 r., na której przedmiotowy budynek gospodarczy (drewutnia) jest naniesiony w jego obecnej lokalizacji i wymiarach (kopię mapy załączono do niniejszego protokołu). Po dokonaniu pomiarów w terenie budynku gospodarczego (drewutni) ustalono, że ma on wymiary w rzucie 3,25m x 7,15m i wysokość zmienną od ok. 3m do 3,5m, budynek ten przykryty jest dachem jednospadowym o konstrukcji drewnianej krokwiowej. Pokrycie dachu stanowi papa na deskowaniu pełnym. Budynek ten składa się z dwóch pomieszczeń oddzielonych stropem żelbetowym. Przyziemie o wysokości wewnątrz ok. 1,5m i kondygnacja nadziemna o wysokości od 2m do 2,5 m. Ściany przyziemia wykonane do wysokości stropu z pustaków żużlobetonowych, otynkowane od zewnątrz, ściany kondygnacji wykonane z drewna (konstrukcja szkieletowa). Budynek gospodarczy nie jest wyposażony w żadne instalacje wewnętrzne. Obiekt ten usytuowany jest przy granicy z działką nr [...] stanowiącą własność E. i T. O. i T. N. (dane właścicieli sąsiedniej nieruchomości ustalono na podstawie informacji udzielonych przez M. J. Z.) i działką drogową nr [...], obręb R. - droga powiatowa.