Wyrok NSA z dnia 28 maja 2024 r., sygn. III OSK 1711/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Miasta Sopotu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SA/Gd 737/21 oraz zażalenia M.P. na postanowienie zawarte w pkt 2 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SA/Gd 737/21 w sprawie ze skargi M.P. na uchwałę Rady Miasta Sopotu z dnia 30 stycznia 2020 r. nr XIII/233/2020 w przedmiocie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Sopotu 1. uchyla zaskarżone postanowienie zawarte w pkt 2 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 kwietnia 2022 r. sygn. akt II SA/Gd 737/21, 2. oddala skargę kasacyjną Miasta Sopotu wniesioną w zakresie pkt 1 wyroku.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 13 kwietnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M.P. (dalej: skarżący) stwierdził nieważność § 19 ust. 2 pkt 1 załącznika do uchwały Rady Miasta Sopotu z 30 stycznia 2020 r., Nr XIII/233/2020 w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Sopotu. Ponadto Sąd I instancji zasądził na rzecz skarżącego kwotę 797 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarżący wniósł skargę na uchwałę nr XIII/233/2020 Rady Miasta Sopotu z 30 stycznia 2020 r. zaskarżając ją w części, tj. § 19 ust. 2 pkt 1 załącznika do regulaminu w zakresie w jakim przepis przewiduje: "wyprowadzania psa w miejscach publicznych na uwięzi lub w kagańcu, a psy rasy agresywnej w tym wszystkich psów ras wymienionych w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28 kwietnia 2003 r. w sprawie wykazu psów uznawanych za agresywne oraz mieszańce tych ras - wyłącznie na uwięzi i w założonym kagańcu".