Wyrok NSA z dnia 29 listopada 2023 r., sygn. II OSK 639/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Bąkowski sędzia del. WSA Anna Szymańska Protokolant: sekretarz sądowy Monika Czaplicka po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.S. i R.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Gd 630/20 w sprawie ze skargi P.S. i R.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 18 maja 2020 r. nr SKO Gd/908/20 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1.1. Wyrokiem z 17 listopada 2020 r., II SA/Gd 630/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Gdańsku oddalił skargę P.S. i R.S. (skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku ("SKO" lub Kolegium") z 18 maja 2020 r. nr SKO Gd/908/20, w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie warunków zabudowy. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

1.2. Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, P.S. i R.S., będący właścicielami działki nr [...], obręb [...], zwrócili się do Burmistrza Gminy [...] z wnioskiem o wznowienie, na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2018, poz. 2096, ze zm., K.p.a.), postępowania zakończonego ostateczną decyzją tegoż organu z 22 sierpnia 2019 r., nr UN-PZ.6730 728.2018.AF, ustalającą wydanej na rzecz M. Sp. z o.o. z/s w Ż. (Spółka, inwestor) warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie pięciu budynków mieszkalnych wielorodzinnych wraz z infrastrukturą techniczną na terenie działki nr [...], położonej w miejscowości [...], gmina [...]. Zdaniem wnioskujących, objęta decyzją o warunkach zabudowy inwestycja, będzie oddziaływać na stanowiącą ich własność nieruchomość, która położona jest w odległości około 12,5 m od terenu objętego inwestycją, w zakresie generowania hałasu, ruchu ulicznego, zacienienia, trudności z miejscami parkingowymi, stworzenia dominant wysokościowych i innych rodzajów oddziaływania.