Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 września 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 555/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 29 września 2023 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia 5 czerwca 2023 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] czerwca 2023 r., Znak: [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej "Kolegium", "SKO", "organ odwoławczy") utrzymało w mocy decyzję Burmistrza W. (dalej "Burmistrz", "organ I instancji") nr [...]o zmianie decyzji ustalającej opłatę za pobyt M. L.(dalej także: "podopieczna", "strona", "skarżąca") w Domu Pomocy Społecznej w G. [...] (dalej "DPS").

Decyzja Kolegium wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Burmistrz decyzją z [...] marca 2023 r. postanowił:

1. zmienić decyzję własną [...] z dnia [...] grudnia 2018 r.

w części dotyczącej odpłatności M. L. za pobyt w Domu Pomocy Społecznej w G. [...] od dnia [...] kwietnia 2022 r.

2. ustalić odpłatność podopiecznej w następujący sposób:

- odpłatność od [...] kwietnia 2022 r. do [...] kwietnia 2022 r. wynosi 3 629,00 zł, tj. 70 % dochodu M. L.,

- odpłatność od dnia [...] maja 2022 r. do dnia [...] listopada 2026 r. będzie wynosić 3 797,99 zł. miesięcznie, tj.70 % dochodu M. L.,

- odpłatność od dnia 1 grudnia 2026 r. będzie wynosić 2 294,29 zł miesięcznie, tj. 70 % dochodu.

3. zobowiązać M. L. do wpłaty kwoty 36 003,79 zł poniesionej zastępczo za podopieczną przez Gminę W. na konto Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w W. w terminie do dnia 30 kwietnia 2023 r.

4. pozostałe ustalenia decyzji pozostają bez zmian.

Uzasadniając organ I instancji wyjaśnił, że decyzją Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia [...] marca 2022 r., Znak: [...] M. L. otrzymała rentę rodzinną wraz z wyrównaniem od miesiąca lipca 2017 r.(...) W dniu [...] lutego 2023 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w R. poinformował organ, że renta rodzinna wraz z wyrównaniem została wypłacona podopiecznej w dniu [...] marca 2022 r. (...) Dodatkowo pismem z dnia [...] lutego 2023 r. ZUS w R. wyszczególnił otrzymywane przez podopieczną świadczenia. Dalej podał, że zgodnie z brzmieniem art. 8 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej "za dochód uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku łub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o: