Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Gd 434/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Kaszubowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2024 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 marca 2024 r., SKO Gd/6015/23 w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz skarżącego M. S.kwotę 117 (sto siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej: "Kolegium", "SKO") z dnia 28 marca 2024 r., którą to decyzją Kolegium uchyliło w całości decyzję Burmistrza Gminy Ż. z dnia 9 października 2023 r. odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji Burmistrza Gminy Ż. z dnia 4 stycznia 2021 r. dotyczącej ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie parkingu na samochody ciężarowe dla prowadzonej działalności gospodarczej na terenie działki nr [...] położnej w obrębie B., gmina Ż.

Objęta sprzeciwem decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Po rozpatrzeniu wniosku M. S., Burmistrz Gminy Ż. wydał w dniu 4 stycznia 2021 r. decyzję ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie parkingu na samochody ciężarowe dla prowadzonej działalności gospodarczej na terenie działki nr [...] położonej w obrębie B., gmina Ż. Decyzja ta stała się ostateczna. Wnioskiem z dnia 2 lutego 2022 r. (data wpływu do organu: 4 lutego 2022 r.) M. B. i M. G. wnieśli o wznowienie postępowania zakończonego wymienioną decyzją Burmistrza Gminy Ż., wskazując przy tym jako podstawę wznowienia przepis art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. Po przeprowadzeniu postępowania wznowieniowego Burmistrz Gminy Ż. decyzją z dnia 15 listopada 2022 r. odmówił uchylenia decyzji ostatecznej ustalającej warunki zabudowy. W następstwie odwołania wniesionego przez M. B. i M. G., Kolegium decyzją z dnia 2 sierpnia 2023 r., uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało mu sprawę do ponownego rozpoznania. Rozstrzygnięcie to wydano ze względu na konieczność zweryfikowania czy wnioskodawcom przysługiwał status strony w postępowaniu zakończonych decyzją o warunkach zabudowy.