Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 maja 2024 r., sygn. II SA/Gl 41/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Protokolant referent - stażysta Weronika Siedlaczek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2024 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 7 listopada 2023 r. nr IFXIV.7840.1.37.2023 w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody Śląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 8 czerwca 2022 r. Miasto B. - Miejski Zarząd Dróg w B. zwrócił się o udzielenie pozwolenia na budowę parkingu przy ul. [...] w B. wraz z łącznikiem pod tą ulicą.

Prezydent Miasta B. (dalej: "organ I instancji") decyzją z dnia 5 maja 2023 r., nr [...], zatwierdził projekt zagospodarowania terenu oraz projekt architektoniczno-budowlany i udzielił inwestorowi - Miejskiemu Zarządowi Dróg w B. pozwolenia na budowę parkingu wielopoziomowego, otwartego na 335 stanowisk postojowych z oświetleniem i odprowadzeniem deszczówki do 2 zbiorników retencyjnych o pojemności 65 m³ (każdy), budowę części łącznika między parkingami poza pasem drogowym ul. [...], budowę murów oporowych, budowę sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, energetycznej, teletechnicznej, gazowej, cieplnej oraz budowę przyłącza kanalizacji deszczowej na działkach nr ewidencyjny: 1 - obręb B1. oraz 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 - obręb L. W jej uzasadnieniu opisał przebieg toczącego się na wniosek inwestora z dnia 8 czerwca 2022 r. postępowania oraz stwierdził, że inwestor posiada wszelkie, prawem wymagane uzgodnienia oraz opinie. Równocześnie podał, że inwestor uzyskał odstępstwo od warunków technicznych, tj. postanowienie z dnia 11 maja 2020 r., nr [...], na zmniejszenie odległości projektowanego parkingu wielopoziomowego na granicy z działką M. S., a na odcinku zbliżenia została zaprojektowana pełna ściana. Odstępstwo to nie będzie powodować zagrożenia dla życia ludzi lub bezpieczeństwa mienia, w stosunku do obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego budownictwa wielorodzinnego - ograniczenia dostępności dla potrzeb osób ze szczególnymi potrzebami oraz nie może powodować pogorszenia warunków sanitarno-zdrowotnych i użytkowych, a także stanu środowiska, po spełnieniu określonych warunków zamiennych.