Skarga kasacyjna a brak legitymacji prawnej do stwierdzenia nieważności decyzji - Wyrok NSA z dnia 30 kwietnia 2024 r., sygn. I OSK 2260/22

Interes prawny w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej musi być aktualny i konkretne, zaś strona nieposiadająca takich uprawnień materialnoprawnych w chwili ubiegania się o wszczęcie postępowania nie może skutecznie domagać się uznania za stronę tego postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mariola Kowalska Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk (spr.) Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej H. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Kr 502/22 w sprawie ze skargi H. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 14 lutego 2022 r. nr SKO.GN/4160/1/2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o ustanowieniu trwałego zarządu na nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 czerwca 2022 r., sygn. akt II SA/Kr 502/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę H. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 14 lutego 2022 r. nr SKO.GN/4160/2/2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o ustanowieniu trwałego zarządu na nieruchomości.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

H. B. (dalej: Skarżąca) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie (dalej: Sąd I instancji) skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (dalej: Kolegium) z 14 lutego 2022 r. utrzymujące w mocy postanowienie tego organu z 29 listopada 2021 r. nr SKO.GN/4160/119/2021, którym odmówiono wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Zarządu Powiatu w [...] z 30 października 2003 r. znak GN.6.IV.7002/8/2001/03 o ustanowieniu na rzecz Domu Pomocy Społecznej w [...] trwałego zarządu na nieruchomości objętej [...] położonej w [...], obręb [...], składającej się z działek nr: [...], stanowiącej własność Powiatu [...] (dalej: Powiat).